ARTICLE D’OPINIÓ
Enric Quílez i Puig. Secretari General de CC.OO a l’ajuntament de Sabadell
Empleats públics amb dècades de servei veuen com des del Departament de Recursos Humans se’ls tanca la porta a la jubilació parcial amb arguments de “no tenim temps”, la conclusió és que ens prenen el pèl.
Un dret reconegut, una oportunitat perduda
La jubilació parcial anticipada amb contracte de relleu és una eina que, ben gestionada, beneficia a tothom: permet a la persona treballadora rebaixar la càrrega en el tram final de la carrera, fa possible el relleu generacional i preserva el coneixement del servei públic. A Sabadell, però, diversos expedients recents apunten a una altra realitat: denegacions sistemàtiques amb motivacions discutibles, un canvi de criteri no explicat i errors formals en les notificacions que deixen la gent sense informació bàsica sobre com recórrer. Això no és una anècdota; ja és un patró.
Què diu l’Ajuntament quan denega?
“La convocatòria i resolució d’un procés selectiu en l’àmbit de l’administració local no és un procés que es pugui fer de manera àgil, perquè requereix la inclusió de les places en l’oferta pública d’ocupació i posterior convocatòria i resolució del procés selectiu. Així, no és possible atendre la seva sol·licitud de manera immediata, ja que caldria respectar tots aquests procediments, que es poden dilatar molt en el temps. Paral·lelament, el Servei de Recursos Humans està gestionant una gran quantitat de processos selectius, i no disposa de mitjans humans ni materials per a poder assumir la gestió de nous processos derivats de peticions de jubilació parcial. És per tot l’exposat que no es pot atendre la vostra sol·licitud.”
El que la denegació no diu (i la norma sí que permet)
Les denegacions posen el focus en la dificultat de convocar processos selectius “a temps” per incorporar un rellevista fix, però ometen vies que el mateix ordenament ofereix: la Disposició Addicional Quarta del RDL 32/2021 (taxa de reposició addicional per cobrir necessitats com els relleus) i els criteris orientadors emesos per la Secretaria d’Estat de Funció Pública el 28 de març de 2025, que precisament obren camí perquè les administracions planifiquin places i compatibilitzin el règim públic amb la jubilació parcial amb relleu.
De fet, la moció que es proposa elevar al Ple municipal recorda que l’Ajuntament pot activar una oferta pública extraordinària amb places específiques de relleu, planificar anticipadament els casos i garantir respostes fonamentades i coherents a totes les sol·licituds.
Cal dir que a començaments de setembre, amb informació que prové del mateix govern de l’Estat, ja hi ha unes 62 sol·licituds de tassa especial d’oferta pública extraordinària (OEP), entre comunitats autònomes i entitats locals.
Què es demana, exactament?
Les propostes que s’han posat sobre la taula són concretes i factibles:
- Activar una OEP extraordinària vinculada als relleus per jubilació parcial, tal com permet la DA 4a del RDL 32/2021 i els criteris de 28/03/2025.
- Incorporar les sol·licituds a la planificació estratègica de personal, amb calendari i seguiment, per evitar colls d’ampolla.
- Donar resposta formal i motivada a totes les persones que ho demanin, citant la normativa completa (no només allò que dificulta) i informant de la via del recurs.
- Atendre els recursos d’alçada presentats i, si escau, rectificar denegacions que no s’ajusten a dret ni a la pràctica d’una administració moderna i responsable.
- Coherència i planificació: el que s’espera d’un bon servei públic
Continuem negociant a Madrid
CCOO continua negociant per tal que aquesta taxa de reposició addicional sigui efectiva. Avui en dia la materialització no és immediata, fet que afegeix demora a la de contractació del rellevista per procés selectiu basat en els principis d’igualtat, mèrit i capacitat.
Per aquesta raó hem proposat donar un marge per la incorporació del rellevista al mateix temps que el treballador/a públic ja hagi passat a situació de jubilació parcial anticipada. Exigint també, en aquesta negociació, la jubilació parcial anticipada pel funcionari/ària, compromís pendent encara de realitzar-se i que no pot esperar més.
La lentitud en la incorporació del rellevista no és excusa, com hem explicat, perquè l’Ajuntament de Sabadell faci el que li toca fer, que és convocar l’OEP extraordinària.
Una qüestió de respecte institucional vers els treballadors/es
L’Ajuntament de Sabadell té a les mans resoldre un conflicte que mai hauria d’haver arribat fins aquí. Té instruments legals per fer-ho i exemples interns que demostren que és possible reconèixer la jubilació parcial anticipada quan es compleixen els requisits. Quan l’organització falla, el cost no és només per a qui rep la denegació: també el servei públic es ressent, perquè es bloquegen relleus i es perd l’oportunitat de retenir i transferir coneixement de manera ordenada.
Cal respectar el nostre acord/conveni, on recull l’article 29.2, el dret a la jubilació parcial. No podem menystenir a l’empleat públic no aplicant el que s’acorda.
Darrere dels expedients, persones
La política de denegacions no és una xifra en una taula: són anys de servei públic i vides que es planificaven amb una reducció de jornada pactada amb la llei. Quan la resposta és “no” sense alternativa, la persona ha de seguir a ple rendiment o buscar solucions a cegues, amb el desgast que això implica per a la salut, la família i, també, per a l’organització. Els nostres delegats sindicals que han acompanyat aquests casos han aportat informes, han contrastat normativa i han demanat diàleg. El seu missatge, en essència, és senzill: apliquem la llei com toca i planifiquem; si hi ha una finestra legal per fer-ho bé, no la tanquem per inèrcia o manca d’organització.
Això va de treballadors i treballadores, de persones en definitiva, que han sostingut serveis essencials i que ara demanen una sortida digna i legal cap al tram final de la seva vida laboral. Que la resposta sigui una burocràcia freda que els gira l’esquena no és admissible.
Per aquest motiu, el passat 5 d’agost vàrem presentar una Moció pel Ple Municipal per garantir l’accés efectiu a la jubilació parcial anticipada del personal laboral de l’Ajuntament de Sabadell.
Esperem que en breu se’ns doni veu i es faciliti quan abans millor la jubilació parcial als treballadors/es municipals.
A Sabadell, encara hi som a temps de fer-ho bé.
Foto portada: la plaça Sant Roc, en una imatge d’arxiu. Autor: J.d.A.
