Durant la crisi de l’any 2008, molts ajuntaments van quedar sobreendeutats, producte de les vaques magres que havien viscut durant els anys de la bombolla immobiliària. Es van construir pavellons, piscines i altres instal·lacions que van carregar les partides de personal o manteniment. Per posar límits, l’administració general de l’Estat va topar el màxim que podien gastar els ajuntaments. Es va fer a través de l’anomenada Llei Montoro, en referència al ministre d’Hisenda del moment, Cristóbal Montoro (PP). Una dècada més tard, l’anomenada regla de la despesa segueix vigent. L’Ajuntament va incomplir-la l’any passat. Ara ha hagut d’aprovar una fórmula per saltar-se-la, el que implicarà haver de donar més explicacions a l’Estat.
La regla de la despesa va al marge de si un ajuntament té superàvit o dèficit. Marca un màxim per sobre del qual l’Ajuntament no pot gastar, vagi bé o malament. I és que la despesa computable no pot créixer per sobre d’una taxa de referència. Es fa per evitar que s’incrementi massa la despesa estructural.
L’Ajuntament va decidir l’any passat gastar 14 milions d’euros extra en una despesa “puntual” però molt important: la renovació de la flota de neteja i els camions. I d’aquesta manera s’ha saltat la regla de la despesa.
Feta la llei, feta la trampa
Els ajuntaments poden esquivar la regla de la despesa, saltant-se-la i generant un nou topall, sotmetent-se durant dos anys a un major control per part de l’administració general de l’Estat. Passat aquest temps, l’Ajuntament pot començar a gastar a partir d’aquell nou topall o nivell de despesa real. Es genera així un cert reset (reinici) cap amunt.
És el que l’Ajuntament ha fet aquest dilluns. Ha aprovat un Pla Econòmic Financer per dos anys a partir del qual ja computarà nova despesa. El regidor d’Economia, Antonio Rodríguez Galián, ha aclarit que tenir un pla no comporta cap tipus “d’ajustament”, el que en una altra època es deia retallades.
Complicitats a mitges
El moviment ha trobat complicitats i crítiques a la vegada. Sabadell En Comú Podem s’ha abstingut perquè “és un procediment legal per saltar-nos una llei que no compartim”. El portaveu de la Crida, Oriol Rifer, assegura que “ens veiem obligats a fer aquest pla perquè vostès han decidit fer aquesta despesa”. Sílvia Renom (ERC) assegura que “ens veiem obligats a fer-ho perquè han decidit gastar aquesta inversió”. L’oposició d’extrema dreta ha criticat les inversions municipals. “L’any 2024 no tocava comprar el Museu del Gas i potser l’any 2025 no tocava gastar-se 14 milions en renovar tota la flota de vehicles de neteja”, ha convingut la portaveu de Vox, Nuria Acacio.
Ni Cuca Santos (PP) ni Lluís Matas (Junts) han dit res en aquest punt.
Farrés: “és l’única manera per poder gastar més”
L’alcaldessa de Sabadell, Marta Farrés, ha justificat que “saltar-nos la llei de la despesa és l’única manera de poder gastar més en ordinari. No tenim cap més opció. Hem de trencar aquesta regla. La llei és absurda, s’hauria de derogar perquè per molt que ingressem més, no podem gastar més. El que farem serà trencar la llei fent la trampa que ens permet la pròpia llei”.
Farrés ha assegurat que la llei s’hauria de derogar. Fa vuit anys que governa el PSOE i no ho ha fet. “L’única manera que podem fer-ho des dels ajuntaments és rebentar la regla, com farem nosaltres o també ha fet la Diputació de Barcelona”.
